《適應戰略2035》以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展與安全，實施積極應對氣候變化國家戰略，堅持減緩和適應并重，把握扎實開展碳達峰碳中和工作契機，將適應氣候變化全面融入經濟社會發展大局，推進適應氣候變化治理體系和治理能力現代化，強化自然生態系統和經濟社會系統氣候韌性，構建適應氣候變化區域格局，有效應對氣候變化不利影響和風險，降低和減少極端天氣氣候事件災害損失，助力生態文明建設、美麗中國建設和經濟高質量發展。

《適應戰略2035》在深入評估氣候變化影響風險和適應氣候變化工作基礎及挑戰機遇的基礎上，提出新階段下我國適應氣候變化工作的指導思想、基本原則和主要目標，進一步明確我國適應氣候變化工作重點領域、區域格局和保障措施?！哆m應戰略2035》明確當前至2035年，適應氣候變化應堅持“主動適應、預防為主，科學適應、順應自然，系統適應、突出重點，協同適應、聯動共治”的基本原則，提出“到2035年，氣候變化監測預警能力達到同期國際先進水平，氣候風險管理和防范體系基本成熟，重特大氣候相關災害風險得到有效防控，適應氣候變化技術體系和標準體系更加完善，全社會適應氣候變化能力顯著提升，氣候適應型社會基本建成”。

與2013年《國家適應氣候變化戰略》相比，《適應戰略2035》具有四個特征：一是更加突出氣候變化監測預警和風險管理，提出完善氣候變化觀測網絡、強化氣候變化監測預測預警、加強氣候變化影響和風險評估、強化綜合防災減災等任務舉措；二是劃分自然生態系統和經濟社會系統兩個維度，分別明確了水資源、陸地生態系統、海洋與海岸帶、農業與糧食安全、健康與公共衛生、基礎設施與重大工程、城市與人居環境、敏感二三產業等重點領域適應任務；三是多層面構建適應氣候變化區域格局，將適應氣候變化與國土空間規劃結合，并考慮氣候變化及其影響和風險的區域差異，提出覆蓋全國八大區域和京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角、黃河流域等重大戰略區域適應氣候變化任務；四是更加注重機制建設和部門協調，進一步強化組織實施、財政金融支撐、科技支撐、能力建設、國際合作等保障措施。生態環境部將會同有關部門做好《適應戰略2035》組織實施工作，加強統籌指導和溝通協調，強化信息共享和支撐保障，推動各領域、各地方不斷強化適應氣候變化行動，提高我國適應氣候變化能力。

關于印發《國家適應氣候變化戰略2035》的通知

環氣候〔2022〕41號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團生態環境廳（局）、發展改革委、科技廳（委、局）、財政廳（局）、自然資源主管部門、住房和城鄉建設廳（委、局）、交通運輸廳（局、委）、水利（水務）廳（局）、農業農村廳（局、委）、文化和旅游廳（局）、衛生健康委、應急管理廳（局）、氣象局、能源局、林草局，人民銀行上?？偛?、各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行：

為貫徹實施積極應對氣候變化國家戰略，強化適應氣候變化行動舉措，有效防范氣候變化不利影響和風險，我們研究制定了《國家適應氣候變化戰略2035》，現印發給你們，請認真貫徹執行。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團生態環境廳（局）要根據戰略要求，牽頭研究編制省級適應氣候變化行動方案，并會同有關部門做好組織實施。

生態環境部 國家發展和改革委員會

科學技術部 財政部

自然資源部 住房和城鄉建設部

交通運輸部 水利部

農業農村部 文化和旅游部

國家衛生健康委員會 應急管理部

中國人民銀行 中國科學院

中國氣象局 國家能源局

國家林業和草原局

2022年5月10日